Прокуратура

О состоянии законности и организации прокурорского надзора в области противодействия коррупции.

Никулинской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние законности и организации прокурорского надзора в области противодействия коррупции.

В ходе анализа установлено, что в 2020 году межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства выявлено 117 нарушений закона (АППГ – 116), внесено 26 представлений об устранении нарушений закона (АППГ – 25), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 46 должностных лиц (АППГ – 29), к административной ответственности привлечено 7 лиц (АППГ – 6), в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен 1 материал (АППГ – 2), возбуждено 2 уголовных дела (АППГ - 1).

Проверкой полноты и достоверности сведений о доходах
в поднадзорных ОМВД России выявлено 88 нарушений (АППГ - 63),
по результатам проверки начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России
по г. Москве, а также руководителям ОМВД, внесено 6 представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции (АППГ - 4).

Так, установлено, что в 2019 году оперативным уполномоченным ОУР одного из поднадзорных ОМВД Н. совершена сделка по приобретению квартиры в Московской области стоимостью 3 119 369 руб. Доход Н. в 2016 году составил 98 185,32 руб., в 2017 году – 68 486,14 руб., в 2018 году – 1 632 170,08 руб. В браке не состояла. Совокупный доход Н. за три последних года, предшествующих отчетному периоду, составляет 1 798 841,54 руб., что значительно ниже стоимости совершенной сделки по приобретению недвижимого имущества. Контроль за соответствием расходов Н. ее доходам в 2020 году не осуществлялся.

Информация в порядке ч. 1 ст. 4 Федерального «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» для рассмотрения вопроса о принятии решения об осуществлении контроля за расходами Н. направлена начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России  по г. Москве.

В ходе анализа состояния законности и борьбы с коррупционной преступностью установлено, что всего в 2020 году следователями поднадзорного межрайонной  прокуратуре Никулинского МСО ГСУ СК России по г. Москве возбуждено 8 уголовных дела исследуемой категории (АППГ–4).В суд для рассмотрения направлено 3 уголовных дела (АППГ – 3).

Следователями возбуждено 4 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ (получение взятки),                            что составляет 50 % от общего числа возбужденных уголовных дел исследуемой категории. При этом возбуждено 1 уголовное дело о преступлении, предусмотренном ст. 291 УК РФ (дача взятки).

В 2020 году Никулинским районным судом с участием государственных обвинителей межрайонной прокуратуры рассмотрено 6 уголовных дел коррупционной направленности  в отношении 9 лиц (АППГ - 2 уголовных дела в отношении 3 лиц): по ч. 6 ст. 290 УК РФ – 1 дело в отношении 3 лиц; по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ - 1 дело в отношении 1 лица; по ч. 3 ст. 159 УК РФ – 1 дело в отношении 1 лица; по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ – 1 дело в отношении 1 лица; по п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 286 УК РФ – 1 дело в отношении 2 лиц; по ч. 3 ст. 291 УК РФ - 1 дело в отношении 1 лица.

Уголовные дела судом  прокурору для организации дополнительного расследования не возвращались.

По результатам рассмотрения уголовных дел  осуждено 7 лиц (АППГ -3):  сотрудники правоохранительных органов – 1; государственные служащие - 4 (3 - сотрудники Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации;  1 – судебный пристав-исполнитель); иностранные граждане - 1 (гражданин Республики Узбекистан  - мелкое взяточничество сотруднику ОБ ДПС ГИБДД УВД    по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве); иное лицо -1 (гражданин РФ, генеральный директор ООО).

Практика назначения судом наказания по делам исследуемой категории:                  

по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (покушение на мелкое взяточничество) - 1 уголовное дело в отношении 1 лица  -  штраф 20 000 рублей в доход государства;

по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием служебного положения) – 1 дело в отношении 1 лица  – лишение свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком в течение 3 лет, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком на 2 года 6 месяцев, с лишением специального звания – старший сержант полиции;

по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки группой лиц с вымогательством взятки в особо крупном размере) – 1 дело в отношении 3 лиц (1 - лишение свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания                               в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности в налоговых органах РФ, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком на 3 года, с лишением классного чина – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса; 1 – лишение свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в налоговых органах РФ, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком на 3 года, с лишением классного чина – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса; 1 - лишение свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности в налоговых органах РФ, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком на 3 года, с лишением классного чина – референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса;

по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ ((покушение на мошенничество с использованием служебного положения) - 1 дело в отношении 1 лица - 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать   на государственной службе в государственном органе исполнительной власти Российской Федерации – Федеральной службе судебных приставов, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года  6 месяцев;

по ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) – 1 дело в отношении 1 лица - 2 года лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком в течение 3 лет.

Денежные средства, явившиеся предметом взятки по ч. 1 ст. 291.2 и ч. 3 ст. 291 УК РФ, обращены в доход государства  на общую сумму 102 000 рублей.

Межрайонный прокурор К.В. Простаков

О проверке по обращению об отказе в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны

Никулинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению В., 1928 г.р., которому органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, отказано в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, в связи с тем, что факт работы в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не подтвержден трудовой книжкой.

В ходе проверки установлено, что В. в годы Великой Отечественной войны работал в колхозе, однако документов, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, не имеет.

В материалах пенсионного дела заявителя имеется протокол опроса свидетеля, подтвердившего факт работы В. в колхозе «Большевик» Советского района Курской области с 1941 года по 1943 год.

В связи с изложенным прокуратурой в Никулинский районный суд       г. Москвы предъявлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ об установлении факта осуществления В., трудовой деятельности в тылу в период Великой Отечественной войны, с целью получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 18.02.2021 исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены.

Межрайонный прокурор 19.02.2021 лично сообщил В. о принятом судом решении, а также поздравил ветерана с наступающим праздником – Днем защитника Отечества.

Межрайонный прокурор

К.В. Простаков

О проверке по обращениям жителей многоквартирного дома о нарушениях при содержании общего имущества, допущенных управляющей компанией.

Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращениям жителей многоквартирного дома на улице Лобачевского о нарушениях прав граждан при содержании общего имущества, допущенных управляющей компанией.

Установлено, что управление многоквартирным домом осуществляется ООО «Люкс Сервис» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом. В ходе проведения проверки совместно с представителем Жилищной инспекции ЗАО г. Москвы по указанному адресу выявлены нарушения законодательства при содержании общего имущества.

Так, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, управляющей организацией допущены многочисленные сколы плиточного покрытия, нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен, неисправность осветительных приборов; захламление строительными материалами под лестничным маршем пожарной лестницы, нарушение плиточного покрытия фасада, а также иные нарушения.

В этой связи 16.02.2021 генеральному директору ООО «Люкс Сервис» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. В отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в Государственную жилищную инспекцию г. Москвы.

Межрайонный прокурор

К.В. Простаков

О состоянии законности в сфере профилактики суицидального поведения несовершеннолетних в 2020 году.

Никулинской межрайонной прокуратурой проанализировано  состояние законности в сфере профилактики суицидального поведения несовершеннолетних в 2020 году.

В ходе анализа установлено, что в 2020 году Никулинским межрайонным следственным отделом по фактам суицида несовершеннолетних возбуждено 3 уголовных дела по   п. «а» ч. 2 ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства несовершеннолетнего), которые прекращены 3 в связи с отсутствием события преступления.

Также на поднадзорной территории имели место 7 фактов суицидального поведения несовершеннолетних. По результатам проверок Никулинским МСО и территориальными ОМВД приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.

Все подростки воспитывались в благополучных семьях, посещали образовательные организации, имели положительные характеристики, на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений не состояли  

Прокуратурой по всем фактам суицидов и покушений на суициды несовершеннолетних проведены проверки исполнения требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Случаи совершения насилия в отношении детей или вовлечения в деструктивные движения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»  не выявлялись.

По результатам проверок прокуратурой внесено 1 представление в образовательную организацию, 1 – в ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино», 2 - в ОМВД. По результатам рассмотрения представлений привлечено к ответственности 4 лица.

Межрайонный прокурор К.В. Простаков

Никулинский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении двух граждан Российской Федерации.

Они (каждый) осуждены за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (совершили незаконные приобретение и хранение особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации) и ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (совершили незаконные приобретение и перевозку особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации, группой лиц по предварительному сговору).

Обвинительное заключение утверждено заместителем прокурора  г. Москвы.

Судом установлено, что А. не позднее 11 часов 00 минут 22.11.2018, имея корыстный умысел на совершение экологического преступления, незаконно приобрел 106 частей осетровых рыб, которые самостоятельно поместил в нежилые помещения по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд № 1980,  д. 2 и незаконно хранил до обнаружения и изъятия этих особо ценных водных биологических ресурсов сотрудниками правоохранительных органов.

М. не позднее 16 часов 20 минут 17.07.2019, имея корыстный умысел на совершение экологического преступления, незаконно приобрел икру рыб осетровых видов, содержащуюся в 3 стеклянных банках объемом 500 миллилитров каждая, 1 часть туши осетровых рыб горячего копчения и 6 частей туш свежемороженых осетровых видов рыб, которые самостоятельно поместил в своем жилище и в гараже в г. Москве и незаконно хранил до обнаружения и изъятия этих особо ценных водных биологических ресурсов сотрудниками правоохранительных органов в ходе обыска по указанным адресам.

А. совместно с М. не позднее 01.11.2018 вступили в преступный сговор, имея корыстный умысел на совершение экологического преступления незаконно приобрели и перевезли с территории Самарской области в г. Москву 848 частей русского осетра, которые намеревались поместить в нежилые помещения по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд № 1980,  д. 2, однако 04.11.2018 не позднее 23 часов 30 минут их преступная деятельность была пресечена сотрудниками Управления по охране морских биологических ресурсов департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России.

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил А. к 1 г. 3 мес. исправительных работ условно с испытательным 1 г. 6 мес., М. – к 1 г. 6 мес. исправительных работ с удержанием  10%  из заработка осужденного в доход государства.

Первый заместитель

межрайонного прокурора

А.В. Михалюк