Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проанализировано состояние надзора за процессуальной деятельностью ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы за 9 месяцев 2019 года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
За 9 месяцев 2019 года на территории района Очаково-Матвеевское г. Москвы зарегистрировано 773 преступлений (АППГ - 777).
Таким образом, за 9 месяцев 2019 года отмечается снижение зарегистрированных преступлений на 0,5 %, при этом раскрываемость снизилась и составила 31,5 % (АППГ- 35,9 %).
Так значительно уменьшилось количество зарегистрированных особо тяжких преступлений и составило 39 (АППГ-63).
Количество зарегистрированных тяжких преступлений увеличилось и составило 198 (АППГ-112).
За 9 месяцев 2019 году количество зарегистрированных преступлений небольшой тяжести составило 304 (АППГ- 345), а также преступлений средней тяжести 232 (АППГ-257).
Из 360 (АППГ - 367) краж, зарегистрированных за 9 месяцев 2019 года на кражи с проникновением приходится 24 (АППГ -30) преступлений, в том числе в квартиры 10 против 11 в аналогичном периоде прошлого года.
Число зарегистрированных краж транспортных средств составило 24 (АППГ-21).
За 9 месяцев 2019 года раскрываемость краж составила 18,6% (АППГ-19,6%).
За 9 месяцев 2019 года зарегистрировано 25 грабежей (АППГ - 15), раскрываемость составила 42,9% (АППГ-31,3%).
Грабежи, совершенные с целью завладения транспортным средством, не регистрировались (АППГ-0).
За 9 месяцев 2019 года зарегистрировано 114 преступления данной категории (АППГ -106). Раскрываемость преступлений данной категории увеличилась и составила 7,3 % (АППГ - 3,2 %).
Рассматривая состояние преступности по категориям граждан, совершивших преступления, следует отметить, что наиболее склонными к совершению преступлений, по-прежнему, остаются лица не работающие, а также лица, не являющиеся жителями г. Москвы.
В Никулинской межрайонной прокуратуре приоритетным направлением в надзорной деятельности является координация деятельности правоохранительных органов сфере профилактики преступности.
С учетом анализа криминогенной обстановки прокурором уделялось повышенное внимание работе ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы по выявлению и раскрытию преступлений.
При этом на проводимых при прокуроре координационных и оперативных совещаниях, обсуждались результаты расследования конкретных уголовных дел. При обсуждении уголовных дел, а также материалов доследственных проверок обязательно участвуют представители оперативных служб ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы.
В целях устранения выявленных в деятельности ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы нарушений закона межрайонной прокуратурой отменено 814 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 262 постановления о приостановлении предварительного расследования, внесено 31 представление об устранении нарушений законодательства, 40 требований, поставлено на учет 63 преступления, ранее известных, но по различным причинам не учтенных.
Кроме этого, прокурором в целях надлежащего надзора за процессуальной деятельностью поднадзорных правоохранительных органов, разработаны и исполняются планы и графики сверок документации первичного учета правоохранительных органов с данными предприятий различных форм собственности и государственных учреждений, в том числе лечебных.
В качестве мер, направленных на недопущение развития негативных тенденций в социальной и общественно-политических сферах, прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг деятельности на поднадзорных предприятиях, проводятся встречи с гражданами.
и.о. первого заместителя прокурора А.Ю. Яшникова
В первом полугодии 2019 года Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по результатам проверок в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних выявлено 117 нарушений закона (2018 г –126).
По результатам проведенных проверок внесено 45 представлений об устранении нарушений требований законодательства (АППГ – 31), по результатам рассмотрения которых, привлечено к дисциплинарной ответственности 29 человек (АППГ – 25).
Опротестовано 12 правовых актов отделов социальной защиты населения, Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по г. Москве, 8 протестов удовлетворено, 3 не рассмотрены (2018 г – 11).
Предъявлено для рассмотрения в суд 7 исковых заявлений об обязании образовательных учреждений разработать паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) объектов, 1 исковое заявление об ограничении родительских прав. 1 заявление рассмотрено и удовлетворено (2018 г. – 8, рассмотрены 4).
По постановлению прокурора привлечено 16 должностных и юридический лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства (2018 г. –16).
По материалам проверок возбуждено 1 уголовное дело (2018 г. – 1).
Межрайонный прокурор Я.С. Старовойтова
Установлено, что Хостел «Уютный дом в Очаково» осуществляет деятельность на основании свидетельства, выданного аккредитованной организацией.
В ходе проверки выявлен гражданин Республики Таджикистан, прибывший в апреле 2018 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы. В декабре 2018 года заселился в хостел, в котором фактически проживал.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ-109) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Часть 2 ст. 7 ФЗ-109 гласит, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ-109.
Постановлением врио начальника ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации).
Следовательно, наряду с должным образом переведенными документами иностранный гражданин также должен предоставить свидетельство о его легальном нахождении на территории Российской Федерации, а именно о регистрации по месту пребывания или месту жительства.
Вместе с тем, достоверно установлено, что иностранный гражданин, прибыв на территорию Российской Федерации, в установленные законом сроки не встал на миграционный учет.
Принимающая сторона в данном случае привлекается к административной ответственности в случае, если предоставила услуги временного проживания незаконно.
Всего аналогичные нарушения выявлены в отношении 6 иностранных граждан.
По указанным нарушениям межрайонной прокуратурой в отношении руководителя организации ООО «Системы-Т» и в отношении юридического лица ООО «Системы-Т» возбуждено 12 дел об административных правонарушениях по ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ. Постановлениями ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафов в доход государства на общую сумму 2 640 000 тыс. руб.
И.о.межрайонного прокурора Д.В.Боровский
За 5 месяцев 2019 года Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по результатам проверок в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних на территории района Очаково-Матвеевское выявлено 15 нарушений закона.
По результатам проверок руководителям образовательных организаций внесено 1 представлений об устранении выявленных нарушений закона, в ОМВД России по району Очаково-Матвеевское – 2, в учреждения здравоохранения – 1, в органы опеки и попечительства – 1, в иные учреждения – 1. По результатам рассмотрения которых, привлечено к дисциплинарной ответственности 4 человека.
Опротестован 1 правовой акт отдела социальной защиты населения.
Направлено для рассмотрения в суд 1 исковое заявление об обязании образовательной организации разработать паспорта безопасности и антитеррористической защищенности объекта.
По постановлениям прокурора за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 2 должностных и юридических лиц.
Межрайонный прокурор
Я.С. Старовойтова
