Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проанализировано состояние надзора за процессуальной деятельностью ОМВД России по району Очаково - Матвеевское г.Москвы за 6 месяцев 2014 года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
За первое полугодие 2014 года ОМВД России по району Очаково - Матвеевское г. Москвы зарегистрировано 15914 сообщений о преступлениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 607 уголовных дел, вынесено 2408 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
При проверке законности и обоснованности принимаемых должностными лицами ОМВД России по району Очаково - Матвеевское г. Москвы решений об отказе в возбуждении уголовного дела выявлено, что по 328 материалам проверок, решения об отказе в возбуждении уголовных дел были приняты преждевременно, после проведенной дополнительной проверки возбуждено 26 уголовных дел.
В истекшем периоде 2014 года ОМВД допущено снижение раскрываемости преступлений с 45,9% в 2013 году до 33,1% в нынешнем. Более того, допущен рост зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 158, 159, 161 УК РФ.
За 6 месяцев 2014 года на 40,7% (38 против 27) увеличилось количество зарегистрированных особо тяжких преступлений, на 9,2% (272 против 249) и 5,4% (175 против 166) увеличилось количество зарегистрированных преступлений средней и небольшой тяжести. При этом на 36,0% (208 против 325) снизилось количество зарегистрированных тяжких преступлений.
Кражи.
Из 374 (АППГ – 358) краж, зарегистрированных в 2014 году на кражи с проникновением зарегистрировано 37 (АППГ – 48), в том числе в квартиры 27 против 25 в аналогичном периоде прошлого года.
С 77 в 2013 году до 63 в 2014 снизилось число краж транспортных средств, из низ лица установлены лишь по 1 (АППГ – 8) преступлениям.
Грабежи.
Из 32 грабежей, зарегистрированных в 2014 году (АППГ – 27) на грабежи с проникновением в квартиру приходится 0 (АППГ – 1).
На прежнем уровне (3 против 3) осталось количество грабежей, совершенных с целью завладения транспортным средством. Из всех зарегистрированных преступлений указанной категории лицо, совершившее преступление установлено лишь по одному (АППГ – 1).
Разбои.
Из 8 разбоев, зарегистрированных в 2014 году (АППГ – 8) на грабежи с целью завладения транспортным средством приходится 1 (АППГ – 1), однако в отличие от прошлого года лицо совершившее данное преступление не установлено.
В целом, анализ состояния преступности за указанный период показал, что на территории района раскрываемость преступлений снизилась, несмотря общее снижение зарегистрированных преступлений, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Рассматривая состояние преступности по категориям граждан, совершивших преступления следует отметить, что наиболее склонными к совершению преступлений, по-прежнему, остаются лица, ранее совершавшие преступления (104 против 66 в АППГ), а также лица, находящиеся в состоянии опьянения 19 против 25.
В Никулинской межрайонной прокуратуре приоритетным направлением в надзорной деятельности является координация деятельности правоохранительных органов сфере профилактики преступности.
С учетом анализа криминогенной обстановки, прокурором уделялось повышенное внимание работе ОМВД по району Очаково-Матвеевское г. Москвы по выявлению и раскрытию преступлений.
При этом, на проводимых при прокуроре координационных и оперативных совещаниях, обсуждались результаты расследования конкретных уголовных дел, при обсуждении уголовных дел, а также материалов доследственных проверок обязательно участвуют представители оперативных служб ОМВД по району Очаково-Матвеевское г. Москвы.
За неисполнение требований прокурора о проведении дополнительной проверки по материалу, по которому ранее прокурором отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, одно должностное лицо ОМВД по району Очаково-Матвеевское г. Москвы привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
Кроме этого, прокурором в целях надлежащего надзора за процессуальной деятельностью поднадзорных правоохранительных органов, разработаны и исполняются планы и графики сверок документации первичного учета правоохранительных органов с данными предприятий различной форм собственности и государственными учреждения, в том числе с лечебными учреждениями.
В качестве мер направленных на недопущение развития негативных тенденций в социальной и общественно-политических сферах, прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг ситуаций на поднадзорных предприятиях, проводятся встречи с гражданами.
Кроме того, прокуратурой при организации прокурорского надзора в сфере соблюдения законодательства о противодействии экстремизму, при проверке всех уголовных дел и материалов проверок, отказных материалов обращается внимание на наличие признаков экстремистских проявлений и лиц разделяющих взгляды экстремистского характера и направленности. За истекший период 2014 года таких фактов не выявлено.
Межрайонной прокуратурой проанализировано состояние преступности несовершеннолетних на территории района в первом полугодии 2014 г.
В ходе анализа установлено, что несовершеннолетними совершено 5 преступлений. В 2013 г. - 9. 1 преступление совершено в группе со взрослым (кража). В 2013 г. 3 преступления совершены группами несовершеннолетних.
Совершено преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ (кража) – 2, ст. 161 УК РФ (грабеж) – 1, ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств) – 1, ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа) – 1. Особо тяжкие – 1, тяжкие – 1, средней тяжести – ,1 небольшой тяжести - 2.
В 2012 г. совершено преступлений, предусмотренных: ст. 158 УК РФ (кража) – 2, ст. 161 УК РФ – 1, ст. 162 УК РФ (разбой) – 2, ст. 166 УК РФ (угон) – 3. Тяжкие – 6, средней тяжести – 3.
Все 7 несовершеннолетних совершили преступления в возрасте 17 лет. В 2012 г. из 8 несовершеннолетних 4 совершили преступления в возрасте 17 лет (1 девушка), 1 – 16 лет, 2 – 15 лет, 1 – 14 лет.
Из 7 несовершеннолетних 3 являются учащимися колледжей, 2 – школ, 2 не работают и не учатся. В 2013 г. из 8 несовершеннолетних 5 являлись учащимся колледжей, 1 – школы, 1 не учился и не работал, 1 – воспитанник детского дома.
Из 7 несовершеннолетних 3 являются жителями района, 2 – других райнов г. Москвы, 2 – Московской области, 4 состоят на учете в ОДН по месту жительства (3 ранее судимы, в том числе 1 житель района). В 2012 г. 5 являлись жителями района, 4 – других районов Москвы, 2 состояли на учете в ОДН ОМВД по месту жительства.
Анализ указанных данных свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в районе снизилась, в том числе групповая, однако совершено 1 особо тяжкое преступление. 1 преступление совершено несовершеннолетним, состоящим на учете в ОМВД России по району Очаково-Матвеевское, ранее судимым. Указанные факты свидетельствуют о недостаточности проведения профилактической работы со стороны сотрудников ОМВД России по району Очаково-Матвеевское.
Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и о государственной гражданской службе в ООО «Газпром энергохолдинг».
Установлено, что на должность главного эксперта в отделе экономической безопасности Службы корпоративной защиты названной организации принят работник, который ранее занимал должность государственного гражданского служащего в Межрегиональной Инспекции федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2.
Федеральный закон «О противодействии коррупции» обязывает работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, в течение двух лет после его увольнения в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ООО «Газпром энергохолдинг» в установленный срок сообщил о заключении трудового договора с указанным сотрудником, но в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», не указал должность государственной службы, которую замещал данный работник непосредственно перед увольнением с государственной службы. А также подпись работодателя в уведомлении не была заверена печатью организации (печатью кадровой службы).
По результатам проверки межрайонной прокуратурой в отношении юридического лица - ООО «Газпром энергохолдинг» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.
Яна Старовойтова,
Никулинский межрайонный прокурор
Информация о работе Никулинской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних в 2013 году
Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних является одним из основных в деятельности межрайонной прокуратуры. В 2013 году прокуратурой проделана следующая работа на данном направлении надзора.
По фактам выявленных нарушений требований законодательства в отношении несовершеннолетних (о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, об образовании, о полиции, санитарно-эпидемиологического и другого) внесено представлений руководителям образовательных учреждений - 19, органов внутренних дел – 23, ОУФМС – 1, учреждений здравоохранения – 1, учреждений культуры – 2, администраций МО (муниципалитетов) – 4, управ – 1, социальной защиты населения - 3, иных организаций – 2. По результатам рассмотрения представлений прокуратуры 28 человек привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой опротестовано 4 постановления Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, 5 постановлений глав администраций муниципальных округов, 2 распоряжения руководителя УСЗН, 1 постановление судебного пристава-исполнителя, 1 приказ руководителя образовательного учреждения. Все протесты удовлетворены.
Руководителям образовательных учреждений объявлено 22 предостережения о недопустимости нарушения закона.
По постановлению прокурора привлечены к административной ответственности в виде штрафа 2 руководителя образовательных учреждений, 2 руководителя учреждений социальной защиты населения.
Также прокурором подготовлено и направлено для рассмотрения в суд 3 исковых заявления о лишении родительских прав. 3 исковых заявления удовлетворены.
И.о.межрайонного прокурора А.Ю.Карасев
Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка исполнения Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По результатам проверки в феврале 2014 года в Никулинский районный суд города Москвы межрайонной прокуратурой направлено 8 исковых заявлений об обязании юридических лиц погасить задолженность по страховым взносам перед Главным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области на общую сумму более 45 млн. руб. (46 242 747 руб.).
Согласно ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд.
По информации Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области общая сумма задолженности плательщиков страховых взносов составила:
– по району Раменки: ООО «Автобаза № 1» – 1 485 875 руб.; ООО «Альянсбурение» – 6 935 922 руб.; ООО «Бета-Автотранс» – 9 414 077 руб.
– по району Тропарево-Никулино: ОАО «Опи групп» – 1 430 556 руб.; ООО «Управляющая компания «ОМХАС» – 4 906 017 руб.
– по району Проспект Вернадского: ООО «Проектный институт-5» – 8 137 225 руб.; ООО «Оптима групп» – 11 316 039 руб.; ООО «Филигран» – 2 617 036 руб.
Таким образом, указанные организации не исполняют обязанность по своевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме.
Неуплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию нарушает права застрахованных лиц, а также наносит существенный ущерб государству.
Рассмотрение исковых заявлений будет проконтролировано межрайонной прокуратурой.
И.о. межрайонного прокурора А.Ю. Карасев
