Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о воинской обязанности.
Установлено, что Горохов Р.А., 24.11.1992 г.р., являясь гражданином Российской Федерации, подлежащий в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, 08.06.2011 прошел медицинскую комиссию в отделе военного комиссариата г. Москвы по Раменскому району Западного административного округа города Москвы и был признан годным к воинской службе без ограничений. После чего, 08.06.2011 лично получил повестку о необходимости явки в отдел военного комиссариата г. Москвы по Раменскому району Западного административного округа города Москвы 05.07.2011 в 07.00 для отправки к месту прохождения военной службы.
Однако в указанный день по повестке в отдел военного комиссариата г. Москвы по Раменскому району Западного административного округа города Москвы без уважительных причин не явился. С 05.07.2011 и до возбуждения уголовного дела Горохов Р.А. без уважительных причин продолжал уклоняться от явки в отдел военного комиссариата г. Москвы по Раменскому району Западного административного округа города Москвы.
В связи с тем, что в действиях Горохова Р.А. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, межрайонной прокуратурой на основании п.2 ч. ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены руководителю Никулинского межрайонного СО СУ по ЗАО ГСУ СК РФ по г. Москве для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. По результатам рассмотрения которых, возбужденно уголовное дело по ч. 1 ст. 328 УК РФ в отношении Горохова Р.А. Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждено 29.02.2012. Дело направлено для рассмотрения в Никулинский районный суд г. Москвы.
Межрайонный прокурор Сергей Соснин
Надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина является одним из приоритетных направлений в деятельности межрайонной прокуратуры.
В 2011 году по фактам выявленных нарушений требований законодательства в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина (трудового, жилищного, санитарно-эпидемиологического, пенсионного и другого) внесено 107 представлений руководителям различных организаций, по результатам рассмотрения которых 59 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением органами административной юрисдикции требований законодательства об административных нарушениях. В 2011 году опротестовано 217 постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных поднадзорными межрайонной прокуратуре отделами МВД РФ, все рассмотрены и удовлетворены, руководству внесено 3 представления об устранении нарушений закона, выявленных в ходе изучения указанных постановлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению допущенных нарушений закона.
Руководителям различных организаций объявлено 84 предостережения о недопустимости нарушения закона.
По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 59 лиц.
Кроме того, межрайонной прокуратурой в суды направлено 126 исков в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в том числе 56 исков о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, 30 исков о понуждении организаций провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и другие.
Никулинский межрайонный прокурор Сергей Соснин.
Межрайонной прокуратурой проанализировано состояние преступности несовершеннолетних на территории района в 2011 г.
В результате анализа установлено, что несовершеннолетним в районе совершено 7 преступлений. В 2010 г. – 5. 1 преступление совершено в группе со взрослым. В 2010 г. преступления в группе не совершались.
Совершено 3 преступления, предусмотренных ст. 158 ч. 1 УК РФ (кража), 1 - ст. 161 УК РФ (грабеж), 2 - ст. 166 УК РФ (угон), 1 - ст. 116 УК РФ (побои). Из них 5 преступлений средней тяжести, небольшой тяжести – 2.
В 2010 г. совершено 2 преступления, предусмотренных ст. 158 ч. 1 УК РФ (кража), 1 - ст. 166 УК РФ (угон), 1 - ст. 116 УК РФ (побои), 1 - ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). Из них 1 являлось тяжким, средней тяжести – 2, небольшой тяжести – 2.
Преступления совершили несовершеннолетние в возрасте: 13 лет - 1, 14 лет – 1, 15 лет – 2, 17 лет – 1. Из 5 несовершеннолетним 4 являлись жителями района, 2 являлись учащимся школ района № 914, 1117, 2 – колледжей (1- ТК № 43), 1 работал. 1 гражданин Узбекистана. 2 состояли на учете в ОДН ОМВД. В 2010 г. из 5 несовершеннолетних 2 не работали и не учились, 2 – учащихся колледжей, 1 – школы района № 874. 2 совершили преступления в возрасте 17 лет, 1 – 16 лет, 1 – 15 лет, 1 – 14 лет. 3 проживали на территории, обслуживаемой данным ОВД, 1 условно судим.
Анализ указанных данных свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в районе снизилась. Однако несовершеннолетними жителями района, состоящими на учете в ОДН отдела МВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы (1 судим условно), обучающимися в образовательных учреждениях района (ГОУ СПО ТК № 43, ГОУ СОШ № 1117), совершено на территории района – 2 преступления, предусмотренных ст. 166 УК РФ (угон), 1 – ст. 158 УК РФ (кража), района Тропарево-Никулино 2 преступления, предусмотренных ст. 158 УК РФ (кража), района Проспект Вернадского – 1 преступление, предусмотренное ст. 161 УК РФ (грабеж). Указанные факты свидетельствует о ненадлежащей профилактической работе, проводимой как со стороны сотрудников отдела МВД России по району Очаково-Матвеевское, так и со стороны администрации указанных образовательных учреждений.
Межрайонный прокурор С.А.Соснин
В долгосрочной перспективе в нашей стране предполагается перевод на добровольный способ комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов. Но в настоящее время призыв на военную службу остается одной из важнейших форм исполнения воинской обязанности и продолжает являться способом комплектования, то есть привлечения граждан Российской Федерации на военную службу. Порядок призыва определен Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663.
Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной формой исполнения воинской обязанности гражданами Российской Федерации.
Следует отметить, что отсрочка от призыва не освобождает гражданина от исполнения воинской обязанности в форме прохождения военной службы по призыву, а только откладывает ее реализацию на более поздний срок. В то же время гражданин, получивший отсрочку от призыва, продолжает исполнять воинскую обязанность в такой ее форме, как воинский учет.
Право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой связывается с принадлежностью как к какому-либо религиозному, так и иному объединению граждан, которые в качестве своей идеологии не считают возможным проходить военную службу.
Законодательство устанавливает следующие условия замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой для указанных граждан, которые применяются в совокупности:
- Принадлежность к малочисленным народам Российской Федерации;
- Ведение традиционного образа жизни;
- Осуществление традиционного хозяйствования;
- Занятие традиционными промыслами.
Граждане, призванные на военную службу с нарушением их права на замену военной службы альтернативной гражданской службой и отказавшиеся по этой причине от несения обязанностей военной службы, не подлежат уголовной ответственности, поскольку в их действиях отсутствует состав преступления. В других случаях действия лиц, уклоняющихся от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, могут быть квалифицированы по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В случае нарушения прав при призыве на военную службу и постановке на воинский учет, лица призывного возраста или их представители могут обратиться за защитой своих интересов в органы прокуратуры.
Межрайонный прокурор С.А. Соснин
Никулинской межрайонной прокуратурой регулярно проверяется исполнение требований законодательства в образовательных учреждениях района.
За истекший период 2011 г. прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства об образовании, об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства (в том числе, в связи с получением детьми травм в образовательных учреждениях) в школах №№ 1119, 875, 542, 2025, 914, 29, 37, 1308, 1317, ЦО №№ 1498, 1434, 1488, ЦО «Олимп», технологическом колледже № 43 и др.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой внесено 12 представлений об их устранении. По результатам рассмотрения представлений 6 работников образовательных учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности. Опротестованы положения уставов 4 образовательных учреждений, не соответствующих требованиям законодательства об образовании. Возбуждено 4 производства об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц, по результатам рассмотрения которых, виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, руководителям 6 образовательных учреждений объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
Межрайонный прокурор С.А.Соснин
