Прокуратура

В соответствии с пп. «а», п. 45 Указа Президента РФ от 14.11.2002             № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом.

Указ Президента РФ от 29.12.2012 № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца» уточняет, что его функции распространяются за пределами страны.

Ст. 8 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее –              ФЗ № 114) гласит, что паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

Как следует из ст. 9 ФЗ № 114, для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. В случае оформления паспорта на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и вправе представить документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе. В случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и документы об уплате консульского сбора за оформление паспорта.

При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг документы об уплате государственной пошлины за оформление паспорта могут быть направлены гражданином Российской Федерации в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В заявлении о выдаче паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.

Для сбора персональных данных владельца паспорта, записываемых на электронный носитель информации, гражданин Российской Федерации, который подал заявление о выдаче паспорта, или гражданин Российской Федерации, в отношении которого указанное заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а гражданин Российской Федерации, который достиг возраста 12 лет, подал заявление о выдаче паспорта или в отношении которого указанное заявление подано, также подлежит сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта, или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина Российской Федерации проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук указанного лица.

По общему правилу, предусмотренному ст. 10 ФЗ № 114, паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет.

Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.

Выдача паспорта отдельным категориям граждан также предусмотрена ст. 10 ФЗ № 114.

Датой подачи заявления о выдаче паспорта считается день подачи всех предусмотренных ст. 9 ФЗ № 114 надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий.

В ст. 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, она уплачивается в следующих размерах:

1) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации -        2 000 рублей.

2) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения) - 5 000 рублей.

5) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет - 1 000 рублей.

6) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет -                    2 500 рублей.

Необходимо иметь в виду, что ст. 19.18. КоАП РФ предусматривает ответственность за представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Кроме того, за умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.16. КоАП РФ в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Межрайонный прокурор                                                           Я.С. Старовойтова

Приговором Никулинского районного суда г. Москвы от 04.06.2020 Б., гражданин РФ, житель Московской области, работающий курьером  в ООО, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  ч. 3 ст. 159 УК РФ (совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год   6 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком  в течение 3 лет, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком  на 2 года 6 месяцев, с лишением Б. специального звания – старший сержант полиции.

Органом предварительного расследования и судом установлено,                   что Б., занимая должность полицейского-водителя мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции одного из ОМВД России, и, как должностное лицо – представитель власти, 25.10.2019 в 09 часов 00 минут заступил на службу в составе автопатруля.

Б.  25.10.2019 в 09 часов 51 минуту, находясь возле станции метро «Юго-Западная» Московского метрополитена обратил внимание на гражданина Республики Италия П., после чего, руководствуясь внезапно возникшим умыслом, направленным на хищение имущества, действуя из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием, изъял у П. документ, удостоверяющий личность – удостоверение личности  и выдвинул П. требование о передаче ему денежных средств  в сумме 20 000  рублей под предлогом оплаты штрафа за якобы совершенное П. административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 КРФоАП, которое в действительности тот не совершал.

П., будучи гражданином Республики Италия, не обладающий знанием административного законодательства Российской Федерации, введенный в заблуждение относительно правомерности действий Б., 25.10.2019 в 09 часов 59 минут по указанию Б. передал последнему денежные средства в сумме 20 000  рублей.

Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы совместно со специалистом ТОУ Роспетребнадзора по Москве в ЗАО г. Москвы проведена проверка в ООО «Диалог Запад», осуществляющем фармацевтическую деятельность по адресу: г. Москва, 1-й Очаковскией пер., д. 10 на основании лицензии №ЛО-77-02-010299 от 04.06.2019, выданной Департаментом здравоохранения г. Москвы. В ходе проверки выявлены нарушения температурного режима хранения лекарственных препаратов. Так, в холодильнике с температурным режимом 14,3°С осуществляется хранение препарата «Леспефлан» допустимый температурный режим хранения которого от 15 до 25°С.  В холодильнике с температурным режимом 12,1°С осуществляется хранение препарата «Оксолин» (производитель ОАО «Синтез») допустимый температурный режим хранения которого не выше 10°С. Кроме того, лекарственные средства размещаются на полу без поддонов.

Так же межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ТОУ Роспетребнадзора по Москве в ЗАО г. Москвы проведена проверка в ЗАО Аптека «Очаково», осуществляющем фармацевтическую деятельность по адресу: г. Москва, Большая Очаковская, д. 27 на основании лицензии №ЛО-77-02-005833 от 24.06.2014, выданной Департаментом здравоохранения г. Москвы. В ходе проверки выявлены нарушения температурного режима хранения лекарственных препаратов. Так, в холодильнике с температурным режимом 10°С осуществляется хранение препарата «Сок Коланхоэ» допустимый температурный режим хранения которого от 15 до 25°С.  В холодильнике с температурным режимом 12°С осуществляется хранение препарата «Линкомицин-Акос» допустимый температурный режим хранения которого от 15 до 25°С. В холодильнике с температурным режимом 0°С осуществляется хранение препарата «Желчь консервированная» допустимый температурный режим хранения которого от 4 до 20°С, а также препарата «Касторовое масло» с допустимым режимом хранения от 15 до 25°С.

Так же межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ТОУ Роспетребнадзора по Москве в ЗАО г. Москвы проведена проверка в ООО «Фармин», осуществляющем фармацевтическую деятельность по адресу:                       г. Москва, Большая Очаковская, д. 42, корп. 1 на основании лицензии №ЛО-77-02-008864 от 14.09.2017, выданной Департаментом здравоохранения г. Москвы. В ходе проверки выявлены нарушения температурного режима хранения лекарственных препаратов. Так, в холодильнике с температурным режимом 0°С осуществляется хранение препаратов с допустимым температурным режимом хранения от 2 до 8°С «Примадофилус», «Мильгамма», «Сектафаг», «Бифидумбактерин», «КИП», «Нейромультивит», «Ретиноевая мазь», «Герпферон», «Виферон», «Видестин», «Репейная мазь», «Кипферон», «Генферон», «Гриппферон». Кроме того, в вышеуказанном холодильнике с лекарственными препаратами на нижней полке осуществляется хранение продуктов питания – салат в упаковке, куриное яйцо в упаковке.

Карантинная зона в аптеке не выделена, лекарства с истекшим сроком годности хранятся на стеллаже с другими лекарственными средствами. Помещение аптечного пункта загромождено, осуществляется хранение посторонних предметов – раскладушка, матрац, подушка, бутыли с водой. Не выделен отдельный шкаф для хранения халатов, верхняя одежда хранится вместе в медицинскими халатами. Дезсредства хранятся на нижней полке стеллажа лекарственными средствами, отдельный шкаф не выделен.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой возбуждено 6  дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Решениями Арбитражного суда г. Москвы юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 300 000 руб. Постановлениями мировых судей должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 15 000 руб.

Руководителям вышеназванных организаций внесены представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 5 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

И.о. межрайонного прокурора                                                            

Д.В. Боровский

Изучением правил внутреннего трудового распорядка Общества, Положения об оплате труда и трудовых договоров сотрудников организации, установлено, что конкретные сроки выплаты заработной платы в ООО «ЗАРУБЕЖПРОЕКТ» не установлены, что нарушает требования ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, изучением расчетных листов работников выявлено, что ООО «ЗАРУБЕЖПРОЕКТ» нарушены требования ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, в части соблюдения временного промежутка выплаты заработной платы в количестве 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, а так же в части выплаты заработной платы не менее 2 раз в месяц - в сентябре 2019 г.

Кроме того, с частью сотрудников Общества окончательный расчет при увольнении в день увольнения не произведен, а некоторым не выплачен вовсе.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении заявителям так же не выплачена.

Изучением приказов о предоставлении отпусков сотрудникам ООО «ЗАРУБЕЖПРОЕКТ» установлено, что в нарушение требований ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации сотрудники Учреждения о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала не извещены.

Выявлены также факты не ознакомления сотрудников Общества с приказами о приеме на работу, одному сотруднику второй экземпляр трудового договора на руки не выдан. У одного  сотрудника в трудовом договоре не содержится сведений о месте работы, а также условие об обязательном социальном страховании работника отсутствует, что является нарушением ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

С Правилами внутреннего трудового распорядка в Обществе ознакомлены не все сотрудники.

Таким образом, ООО «ЗАРУБЕЖПРОЕКТ»  нарушены требования ст.ст. 2, 22, 57, 68, 123, 136, 140, 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой генеральному директору организации внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено. В Никулинский районный суд г. Москвы направлены исковые заявления в интересах сотрудников Общества о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. В отношении должностного и юридического лиц возбуждены дела об административном правонарушении по ч.ч. 1, 6 ст. 5.27 КоАП РФ

 И.о.межрайонного прокурора                                                              

           Д.В. Боровский

Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению сотрудника о несогласии с действиями руководства ООО ЧОП «Батальон».

Установлено, что заявитель осуществлял трудовую деятельность в Обществе в качестве охранника, с 16.04.2019 уволен по собственному желанию приказом.

Согласно расчетному листку за апрель 2019, а также платежной ведомости № 38 от 17.05.2019 окончательный расчет при увольнении с заявителем произведен 17.05.2019.

Кроме того, установлено, что ООО ЧОП «Батальон», согласно платежным ведомостям (в период с 01.02.2019 по 01.04.2019) выплачивало заработную плату сотрудникам один раз в месяц.

Также, Правилами внутреннего трудового распорядка ООО ЧОП «Батальон» установлено, что заработная плата выплачивается работникам каждые полмесяца: 5 и 20 числа каждого месяца: 20 числа выплачивается первая часть заработной платы работника за текущий месяц; 5 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником.

Однако, согласно Положения об оплате труда работников ООО ЧОП «Батальон» выплата заработной платы производится два раза в месяц: до 20-го числа расчетного месяца (за первую половину месяца – аванс в размере 40 % зарплаты) и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет за месяц)

Таким образом, ООО ЧОП «Батальон» нарушены требования ст.ст. 22, 136, 140, 236 ТК РФ.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой генеральному директору организации внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено. На Положение об оплате труда и Правила внутреннего трудового распорядка общества принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. В отношении должностного и юридического лиц возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.