Информация о состоянии законности в сфере соблюдения прав несовершеннолетних в 2016 году.
Межрайонной прокуратурой в 2016 году проделана следующая работа в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
По фактам выявленных нарушений требований законодательства в отношении несовершеннолетних (о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, об образовании, о полиции, санитарно-эпидемиологического и другого) прокуратурой внесено 57 представлений в различные организации и учреждения об устранении выявленных нарушений (2015 г. – 52), по результатам рассмотрения которых, привлечено к дисциплинарной ответственности 31 человек (2015 г. – 21).
Опротестовано 15 постановлений отделов социальной защиты населения и локальных актов образовательных организаций, все протесты удовлетворены (2015 г. – 13).
Прокурором подготовлено и направлено для рассмотрения в суд 8 исковых заявлений (2015 г. – 6): 3 - об ограничении (лишении) родительских прав, 2 – о признании информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, 3 административных исковых заявления об ограничении доступа к Интернет-сайтам, реализующим алкогольную продукцию.
По постановлению прокурора за нарушения требований пожарной безопасности привлечено к административной ответственности в виде штрафа 9 юридических и должностных лица образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, детских центров; 8 - за нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
О проверке наличия товаров, приобретенных для ребенка-инвалида за счет средств материнского (семейного) капитала.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг» 29.09.2016 Департаментом труда и социальной защиты населения издан приказ № 1060 «О мерах по реализации Федерального закона № 256-ФЗ.
Приказом установлено, что проверка наличия товаров, приобретенных для ребенка-инвалида за счет средств материнского (семейного) капитала, и составление проекта акта проверки наличия приобретенного товара, осуществляется государственным бюджетным учреждением г. Москвы территориальным центром социального обслуживания (центром социального обслуживания) по месту жительства заявителя в г. Москве.
Утверждение акта проверки осуществляется отделом социальной защиты населения по месту жительства заявителя в г. Москве на основании сведений и документов, представляемых центром социального обслуживания.
Также Приказом утверждены Правила проведения проверки наличия товаров, форма заявления о проведении проверки и форма Акта проверки наличия товаров.
О разъяснении законодательства о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным "
Федеральным законом от 28.06.2016 № 223-ФЗ в Кодекс административного судопроизводства РФ введена глава 31.1 «Производство по административным делам о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни»
В соответствии со ст.ст. 285.1, 285.2, 285.3, 285.5 указанной главы КАС РФ административное исковое заявление о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, может быть подано в суд в случае отказа одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого пациент самостоятельно дает информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии с законодательством об охране здоровья, либо законного представителя недееспособного, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица. Заявление предъявляется к административному ответчику – лицу, отказавшемуся от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.
В заявлении должны быть указаны сведения, предусмотренные п.п. 1-5, 8, 9 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, установленные федеральным законом основания для защиты интересов несовершеннолетнего или недееспособного, а также должны содержаться указание на заключение врачебной комиссии медицинской организации и иные данные, обосновывающие требования истца.
К заявлению также прилагаются: медицинская документация гражданина, в защиту интересов которого подается заявление; заключение врачебной комиссии с указанием диагноза, тяжести заболевания, описанием состояния, требующего спасения жизни пациента, а также иные материалы, подтверждающие необходимость проведения медицинского вмешательства в целях спасения жизни пациента и возможность его присутствия в судебном заседании в силу состояния здоровья; документы, подтверждающие отказ законного представителя от медицинского вмешательства; документы, подтверждающие уведомление органа опеки и попечительства о подаче заявления о защите интересов несовершеннолетнего или недееспособного; документы, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.
При поступлении заявления судья незамедлительно выносит определение о принятии его к производству. Административное дело по заявлению рассматривается судом в течение пяти дней со дня принятия к производству, а при наличии ходатайства медицинской организации о медицинском вмешательстве в экстренной форме – в день поступления заявления.
О времени и месте рассмотрения заявления извещаются лицо, отказавшееся от медицинского вмешательства, медицинская организация, подавшая заявление, орган опеки и попечительства, прокурор.
Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для медицинского вмешательства в отношении несовершеннолетнего или недееспособного. Суд вправе обратить решение к немедленному исполнению, указав на это в резолютивной части. В этом случае до изготовления мотивированного решения суда истцу может быть выдана заверенная копия его резолютивной части.
Межрайонный прокурор Я.С. Старовойтова
Информация о работе межрайонной прокуратуры по
надзору за процессуальной деятельностью
органов внутренних дел за 9 месяц 2016 года.
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии преступности несовершеннолетних
и в отношении несовершеннолетних
в районе Очаково-Матвеевское
за 9 месяцев 2016 года
Никулинской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних на территории района за 9 месяцев 2016 г.
В ходе анализа установлено, что несовершеннолетним совершено 1 преступление в группе со взрослым (кража). В 2015 г. – 2.
Совершено 1 преступление, предусмотренное ст. 158 УК РФ (кража), которое относится к категории преступлений средней тяжести. В 2015 г.: 1 - ст. 228 УК РФ (хранение наркотических средств без цели сбыта), 1 – ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств).1 преступление относится к категории средней тяжести, 1 – особо тяжкое.
Несовершеннолетний совершил преступление в возрасте 17 лет, является учащимся колледжа, жителем района Очаково-Матвеевское. В 2015 г. несовершеннолетний совершил преступления в возрасте 17 лет, не работал и не учился, фактически проживал на территории района
За 9 месяцев 2016 г. в отношении несовершеннолетних совершено 12 преступлений: 3 – ст. 115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью), 3 – ст. 116 УК РФ (побои), 1 – ст. 119 УК РФ (угроза убийством),4 – ст. 158 УК РФ (кража), 1 – ст. 161 УК РФ (грабеж).
В 2015 г. в отношении несовершеннолетних совершено 11 преступлений: 1 – ст. 106 УК РФ (убийство матерью новорожденного ребенка), 1 – ст. 115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью), 2 – ст. 116 УК РФ (побои), 3 – ст. 158 УК РФ, 1 – ст. 161 УК РФ (грабеж), 3 – ст. 162 УК РФ (разбой).
Анализ указанных данных свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в районе снизилась, преступность в отношении несовершеннолетних осталась практически на том же уровне, однако 6 преступлений совершены на улице, 3 – в семье. Указанные факты свидетельствуют о недостаточности проведения профилактической работы со стороны сотрудников ОМВД России по району Очаково-Матвеевское, патрулирующих территорию, а также УУП ОМВД в жилом секторе с населением.
Межрайонный прокурор Я.С. Старовойтова
