Об осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства в сфере противодействия коррупции

Никулинской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

За 9 месяцев 2018 года межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства в сфере противодействия коррупции выявлено 104 нарушения закона, внесено 22 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 12 должностных лиц, двое из которых уволены в связи с утратой доверия. Случаев неисполнения актов прокурорского реагирования, а также отказа прокурору в удовлетворении заявленных требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования не имелось.

По результатам проверок в органах местного самоуправления межрайонной прокуратурой выявлено 12 нарушений, в связи с чем главам муниципальных округов внесено 3 представления об устранении нарушений закона, принесен 1 протест.

Проведена проверка в отношении юридического лица – ГБУ г. Москвы «Жилищник района Тропарево-Никулино», а также в отношении должностного лица ГБУ г. Москвы «Жилищник района Тропарево-Никулино». По результатам возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, которые в тот же день направлены для рассмотрения в мировой судебный участок района Тропарево-Никулино г. Москвы.

Во исполнение организационно-распорядительных документов Генеральной прокуроры Российской Федерации межрайонной прокуратурой на постоянной основе изучаются правовые и нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления на предмет
их законности, а также проводится соответствующая экспертиза нормативных правовых актов на предмет наличия в них коррупциогенных факторов.

Проверено 23 нормативных правовых акта, изданных органами местного самоуправления и органами исполнительной власти, по результатам проведения антикоррупционной экспертизы выявлен 1 нормативный правовой акт, содержащий коррупциогенный фактор, в связи с чем в орган местного самоуправления принесен протест, который о результатам рассмотрения удовлетворен.

Также межрайонной прокуратурой изучено 32 проекта нормативных правовых актов, изданных органами местного самоуправления. По результатам антикоррупционной экспертизы подготовлено 2 заключения, имеющих отрицательный характер, в проектах нормативных правовых актах выявлено 2 коррупциогенных фактора, которые исключены в результате вмешательства межрайонной прокуратуры.

Анализ проведенной работы показал значительное повышение эффективности правотворческой деятельности. В настоящее время поднадзорные органы местного самоуправления первоначально представляют в межрайонную прокуратуру проекты нормативных правовых актов, на которые ответственными лицами прокуратуры подготавливаются заключения о соответствии требованиям действующего законодательства,
а также наличии (отсутствии) коррупциогенных факторов, что позволяет избежать принятия нормативных правовых актов, противоречащих нормам действующего законодательства, а также имеющих пробелы
в законодательной базе.

Межрайонный прокурор
Я.С. Старовойтова

Об обвинительном заключении по уголовному делу

Никулинская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 39-летнего жителя г. Москвы. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство, с целью сокрытия другого преступления), п.п. «в, г, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ (похищение человека с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия, из корыстных побуждений), п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, с применением насилия к потерпевшей, соединенные с угрозой убийством), ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия), п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ (вымогательство в особо крупном размере).

По версии следствия, 25 августа 2018 года мужчина, находясь в автомобиле около жилого дома по ул. Никулинской, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью последующего похищения ранее ему знакомой 24-летней девушки и получения денежных средств за ее освобождение, посадил потерпевшую в вышеуказанный автомобиль и, угрожая потерпевшей охотничьим ножом, а также пневматическим пистолетом, подверг ее избиению. После этого он потребовал от матери девушки передачи денежных средств в сумме 185　 тысяч долларов США.

В дальнейшем, надев на потерпевшую обвиняемый надругался над ней. С целью сокрытия совершённых преступлений мужчина полиэтиленовым пакетом перекрыл девушке доступ воздуха, однако довести преступление до конца не смог, так как последняя оказала активное сопротивление, и его преступные действия были пресечены сотрудниками полиции.

Уголовное дело направлено в Никулинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемый содержится под стражей.

Межрайонный прокурор
Я.С. Старовойтова

О состоянии преступности несовершеннолетних на поднадзорной территории за 9 месяцев 2018 г.

Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проанализировано состояние преступности несовершеннолетних на поднадзорной территории за 9 месяцев 2018 г.

В ходе анализа преступности установлено, что несовершеннолетними совершено 4 преступления: ст. 158 УК РФ – 2 (кража), ст. 214 УК РФ – 2 (вандализм). Из них 2 преступления небольшой тяжести, 2 средней тяжести. В группе со взрослыми совершено 3 преступления.

За 9 месяцев 2017 г. несовершеннолетними совершено 22 преступления: ст. 112 УК РФ – 1 (причинение вреда здоровью средней тяжести), ст. 158 УК РФ – 6 (кража), ст. 161 УК РФ – 1 (грабеж), ст. 163 УК РФ – 1 (вымогательство), ст. 228 УК РФ – 2 (хранение наркотических средств), ст. 228.1 ч. 4 УК РФ – 11 (сбыт наркотических средств. Из них 1 преступление небольшой тяжести, 8 средней тяжести, 2 тяжких, 11 особо тяжких. 2 преступления совершены в группе со взрослыми, 1 группой несовершеннолетних

Из 3 несовершеннолетних (2017 г. – 11) в возрасте 17 лет совершили преступления 3 человека (2017 г. – 2), в возрасте 16 лет – 0 (2017 г. – 4), в возрасте 15 лет – 0 (2017 г. – 2), в возрасте 14 лет – 0 (2017 г. – 3).

Учащимися школ преступления не совершались (2017 г. –9), учащимися колледжей совершено 2 преступления (2017 г. – 2), ВУЗа – 1 (2017 г. – 0).

1 несовершеннолетний фактически проживает на территории, обслуживаемой территориальным ОМВД (2017 г. – 5), на учете в ОДН ОМВД состоял 1(2017 г. – 1).

Все несовершеннолетние фактически являются жителями г. Москвы, как и в 2017 г.

Девушками преступления не совершались (2017 г. – 5).

Несовершеннолетними преступления в состоянии наркотического опьянения не совершались (2017 г. – 4), алкогольного опьянения – 2 (2017 г. – 0).

Анализ указанных данных свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в районе снизилась.

Основными причинами совершения несовершеннолетними преступлений является желание завладеть определенными вещами, нахождение в состоянии алкогольного опьянения, недостаточный контроль со стороны законных представителей, недостаточная профилактическая работа со стороны администраций образовательных учреждений.

Межрайонный прокурор
Я.С. Старовойтова

ИНФОРМАЦИЯ
о работе межрайонной прокуратуры
по надзору за процессуальной деятельностью
Никулинского МРСО СУ по ЗАО ГСУ
СК РФ по г. Москве за 9 месяцев 2018 года

Никулинской межрайонной прокуратурой в анализируемом периоде 2018 года при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью Никулинского межрайонного следственного отдела СУ по ЗАО ГСУ СК России по г. Москве в целях укрепления безопасности и правопорядка на поднадзорной территории, защиты интересов и восстановления прав граждан, проведено 3 координационных совещания руководителей правоохранительных органов района (в аналогичном периоде 2017 года – 3) и 2 межведомственных (в 2017 году – 3), обобщено и проанализировано состояние работы правоохранительных органов района по борьбе с преступностью, по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ, тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, вопросам противодействия коррупции.

За 9 месяцев 2018 года следователями вышеуказанного следственного отдела возбуждено 63 уголовных дела (АППГ – 63).

Наиболее ярким примером является уголовное дело по обвинению 43-летнего жителя г. Нижний Новгород в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162 (разбой с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего), ч. 3 ст. 30 п. «в,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство малолетнего, сопряженное с разбоем).

В ходе следствия установлено, что 8 июня 2018 года мужчина, находясь около одного из жилых домов по 4-му Очаковскому переулку г. Москвы, имея умысел на хищение мобильного телефона, зашел в подъезд за 11-летней девочкой, где на лестничной площадке первого этажа с целью подавления сопротивления потерпевшей нанес один удар ножом в область груди, после чего с места происшествия скрылся.

Своими действиями обвиняемый причинил тяжкий вред здоровью девочки, однако довести преступление до конца не смог по независящим от него обстоятельствам. Потерпевшая своевременно была доставлена в ГБУЗ г. Москвы «Детская городская клиническая больница № 9 им. Г.Н. Сперанского», где ей оказана квалифицированная медицинская помощь.

Межрайонной прокуратурой данное уголовное дело направлено в Никулинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу, где 14.09.2018 федеральным судьей вынесен обвинительный приговор. С учетом позиции государственного обвинителя Никулинской межрайонной прокуратуры суд приговорил подсудимого к 22 годам лишения свободы.

Количество зарегистрированных в 2018 году убийств (ст. 105 УК РФ) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось с 8 до 6 (-25,0%), их раскрываемость составила – 80.0% (в аналогичном периоде 2017 года – 100 %). В текущем году в суд для рассмотрения по существу направлено 1 уголовное дело об убийстве, по остальным делам данной категории предварительное следствие в связи с неустановлением обвиняемого не приостанавливалось.

В текущем году зарегистрировано 2 (АППГ – 3) преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего), раскрываемость данного вида преступлений составила – 100% (в аналогичном периоде 2017 года – 100 %).

За прошедший период 2018 года зарегистрировано 3 изнасилования (9 месяцев 2017 года – 1), их раскрываемость составила – 100% (9 месяцев 2017 года – 100%). Отмечается рост регистрации преступлений указанной категории по сравнению с прошлым годом на 200 %.

Никулинским МРСО СУ по ЗАО ГСУ СК России по г. Москве в 2018 году возбуждено 11 (9 мес. 2017 года – 7) уголовных дел коррупционной направленности. В основной массе данные преступления связаны с получением взятки должностным лицом.

Межрайонной прокуратурой продолжают приниматься меры, направленные на улучшение состояния работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Межрайонный прокурор
Я.С. Старовойтова

О проверке по вопросу нарушения требований закона юридическими лицами, исключенными  из государственного реестра микрофинансовых организаций

Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по вопросу нарушения требований закона юридическими лицами, исключенными из государственного реестра микрофинансовых организаций.

В ходе проверки установлено, то Банк России принял решение об исключении из государственного реестра микрофинансовых организаций сведения о следующих организациях: ООО МКК «ВираМани», ООО МКК «Вест-пром», ООО МКК «Одилия», ООО МКК «Финик».

Как следует из положений Федерального закона Российской Федерации               от 02.07.2010 № 151 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ни одно юридическое лицо в Российской Федерации,                                за исключением юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса МФО, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной данным Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания»                   в течение 90 календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица.

Таким образом, поскольку сведения о ООО МКК «ВираМани», ООО МКК «Вест-пром», ООО МКК «Одилия», ООО МКК «Финик» отсутствуют                                в государственном реестре микрофинансовых организаций, в наименовании указанных организаций имеется противоречащее закону словосочетание «микрокредитная компания».

Указанное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушения предусмотренных ст. ст. 9, 10 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» прав граждан на получение необходимой информации                    об исполнителе, о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность                   их правильного выбора.

По результатам проведенной проверки Никулинским межрайонным прокурором г. Москвы направлены в Никулинский районный суд г. Москвы исковые заявления об обязании ООО МКК «ВираМани», ООО МКК «Вест-пром», ООО МКК «Одилия», ООО МКК «Финик» исключить из своего наименования словосочетания «микрокредитная компания», признании деятельности указанных организаций в сфере микрофинансирования незаконной.

Решениями Никулинского районного суда г. Москвы исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены.

После вступления решений суда в законную силу Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы будет обеспечен контроль за их исполнением.

Заместитель прокурора 
О.В. Лунин