ИНФОРМАЦИЯ о работе межрайонной прокуратуры по надзору за процессуальной
деятельностью Никулинского МСО СУ
по ЗАО ГСУ СК РФ по г. Москве за 2016 год.
Никулинской межрайонной прокуратурой в 2016 году при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью Никулинского МСО СУ по ЗАО ГСУ СК РФ по г. Москве в целях укрепления безопасности и правопорядка на поднадзорной территории, защиты интересов и восстановления прав граждан проведено 3 координационных совещания руководителей правоохранительных органов района (в 2015 – 3) и 3 межведомственных (в 2015 – 2), на которых обобщено и проанализировано состояние работы правоохранительных органов района по борьбе с преступностью, по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений против личности, особое внимание уделено вопросам противодействия коррупции.
В 2016 году следователями Никулинского МСО возбуждено 82 уголовных дела (в 2015 году – 67).
Количество зарегистрированных в 2016 году убийств увеличилось до 9 (в 2015 году – 7). В анализируемом периоде в суд направлено 4 уголовных дела, раскрываемость составила – 80 % (в 2015 году – 57,1 %).
В истекшем году зарегистрировано 2 преступления об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (в 2015 году – 4). В суд направлено 4 уголовных дела, раскрываемость составила – 80% (в 2015 году – 100%).
При этом в указанный период зарегистрировано 7 изнасилований (в 2015 году – 8). В суд направлено 8 уголовных дел, раскрываемость составила – 100% (в 2015 году – 83,3%).
Стоит отметить, что данные уголовные дела неоднократно заслушивались в межрайонной прокуратуре и прокуратуре округа, что как свидетельствуют вышеупомянутые сведения и позволило достичь указанных показателей. В этой связи работа на данном направлении продолжится и в 2017 году.
За 2016 год Никулинским МСО возбуждено 13 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (в 2015 году – 9). Для рассмотрения в суд с обвинительным заключением направлено 15 (в 2015 году – 9) уголовных дел в отношении 15 (АППГ – 9) лиц.
Таким образом, за 12 месяцев 2016 года наблюдается тенденция к росту количества уголовных дел коррупционной направленности, что связано с увеличением числа малозначительных преступлений (по ст. 291 УК РФ), по фактам дачи взяток сотрудникам полиции за непривлечение к административной ответственности. Указанные преступления относятся к категории небольшой тяжести и существенно не влияют на состояние преступности. Правоохранительные органы, ориентированные на выявление значимых коррупционных фактов в деятельности должностных лиц, в поднадзорный МСО материалов практически не направляют.
Несмотря на положительную статистику и значительное увеличения процента раскрываемости уголовных дел, межрайонной прокуратурой продолжают приниматься меры, направленные на улучшение состояния работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Для повышения качества расследования межрайонной прокуратурой в соответствии с имеющимися полномочиями на постоянной основе проверяются законность постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия, прекращении уголовных дел, а также соблюдение требований федерального законодательства в ходе осуществления предварительного следствия.
Информация о состоянии законности в сфере соблюдения прав несовершеннолетних в 2016 году.
Межрайонной прокуратурой в 2016 году проделана следующая работа в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
По фактам выявленных нарушений требований законодательства в отношении несовершеннолетних (о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, об образовании, о полиции, санитарно-эпидемиологического и другого) прокуратурой внесено 57 представлений в различные организации и учреждения об устранении выявленных нарушений (2015 г. – 52), по результатам рассмотрения которых, привлечено к дисциплинарной ответственности 31 человек (2015 г. – 21).
Опротестовано 15 постановлений отделов социальной защиты населения и локальных актов образовательных организаций, все протесты удовлетворены (2015 г. – 13).
Прокурором подготовлено и направлено для рассмотрения в суд 8 исковых заявлений (2015 г. – 6): 3 - об ограничении (лишении) родительских прав, 2 – о признании информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, 3 административных исковых заявления об ограничении доступа к Интернет-сайтам, реализующим алкогольную продукцию.
По постановлению прокурора за нарушения требований пожарной безопасности привлечено к административной ответственности в виде штрафа 9 юридических и должностных лица образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, детских центров; 8 - за нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
О проверке наличия товаров, приобретенных для ребенка-инвалида за счет средств материнского (семейного) капитала.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг» 29.09.2016 Департаментом труда и социальной защиты населения издан приказ № 1060 «О мерах по реализации Федерального закона № 256-ФЗ.
Приказом установлено, что проверка наличия товаров, приобретенных для ребенка-инвалида за счет средств материнского (семейного) капитала, и составление проекта акта проверки наличия приобретенного товара, осуществляется государственным бюджетным учреждением г. Москвы территориальным центром социального обслуживания (центром социального обслуживания) по месту жительства заявителя в г. Москве.
Утверждение акта проверки осуществляется отделом социальной защиты населения по месту жительства заявителя в г. Москве на основании сведений и документов, представляемых центром социального обслуживания.
Также Приказом утверждены Правила проведения проверки наличия товаров, форма заявления о проведении проверки и форма Акта проверки наличия товаров.
О разъяснении законодательства о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным "
Федеральным законом от 28.06.2016 № 223-ФЗ в Кодекс административного судопроизводства РФ введена глава 31.1 «Производство по административным делам о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни»
В соответствии со ст.ст. 285.1, 285.2, 285.3, 285.5 указанной главы КАС РФ административное исковое заявление о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, может быть подано в суд в случае отказа одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого пациент самостоятельно дает информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии с законодательством об охране здоровья, либо законного представителя недееспособного, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица. Заявление предъявляется к административному ответчику – лицу, отказавшемуся от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.
В заявлении должны быть указаны сведения, предусмотренные п.п. 1-5, 8, 9 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, установленные федеральным законом основания для защиты интересов несовершеннолетнего или недееспособного, а также должны содержаться указание на заключение врачебной комиссии медицинской организации и иные данные, обосновывающие требования истца.
К заявлению также прилагаются: медицинская документация гражданина, в защиту интересов которого подается заявление; заключение врачебной комиссии с указанием диагноза, тяжести заболевания, описанием состояния, требующего спасения жизни пациента, а также иные материалы, подтверждающие необходимость проведения медицинского вмешательства в целях спасения жизни пациента и возможность его присутствия в судебном заседании в силу состояния здоровья; документы, подтверждающие отказ законного представителя от медицинского вмешательства; документы, подтверждающие уведомление органа опеки и попечительства о подаче заявления о защите интересов несовершеннолетнего или недееспособного; документы, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.
При поступлении заявления судья незамедлительно выносит определение о принятии его к производству. Административное дело по заявлению рассматривается судом в течение пяти дней со дня принятия к производству, а при наличии ходатайства медицинской организации о медицинском вмешательстве в экстренной форме – в день поступления заявления.
О времени и месте рассмотрения заявления извещаются лицо, отказавшееся от медицинского вмешательства, медицинская организация, подавшая заявление, орган опеки и попечительства, прокурор.
Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для медицинского вмешательства в отношении несовершеннолетнего или недееспособного. Суд вправе обратить решение к немедленному исполнению, указав на это в резолютивной части. В этом случае до изготовления мотивированного решения суда истцу может быть выдана заверенная копия его резолютивной части.
Межрайонный прокурор Я.С. Старовойтова
Информация о работе межрайонной прокуратуры по
надзору за процессуальной деятельностью
органов внутренних дел за 9 месяц 2016 года.
