В долгосрочной перспективе в нашей стране предполагается перевод на добровольный способ комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов. Но в настоящее время призыв на военную службу остается одной из важнейших форм исполнения воинской обязанности и продолжает являться способом комплектования, то есть привлечения граждан Российской Федерации на военную службу. Порядок призыва определен Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663.
Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной формой исполнения воинской обязанности гражданами Российской Федерации.
Следует отметить, что отсрочка от призыва не освобождает гражданина от исполнения воинской обязанности в форме прохождения военной службы по призыву, а только откладывает ее реализацию на более поздний срок. В то же время гражданин, получивший отсрочку от призыва, продолжает исполнять воинскую обязанность в такой ее форме, как воинский учет.
Право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой связывается с принадлежностью как к какому-либо религиозному, так и иному объединению граждан, которые в качестве своей идеологии не считают возможным проходить военную службу.
Законодательство устанавливает следующие условия замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой для указанных граждан, которые применяются в совокупности:
- Принадлежность к малочисленным народам Российской Федерации;
- Ведение традиционного образа жизни;
- Осуществление традиционного хозяйствования;
- Занятие традиционными промыслами.
Граждане, призванные на военную службу с нарушением их права на замену военной службы альтернативной гражданской службой и отказавшиеся по этой причине от несения обязанностей военной службы, не подлежат уголовной ответственности, поскольку в их действиях отсутствует состав преступления. В других случаях действия лиц, уклоняющихся от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, могут быть квалифицированы по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В случае нарушения прав при призыве на военную службу и постановке на воинский учет, лица призывного возраста или их представители могут обратиться за защитой своих интересов в органы прокуратуры.
Межрайонный прокурор С.А. Соснин
Никулинской межрайонной прокуратурой регулярно проверяется исполнение требований законодательства в образовательных учреждениях района.
За истекший период 2011 г. прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства об образовании, об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства (в том числе, в связи с получением детьми травм в образовательных учреждениях) в школах №№ 1119, 875, 542, 2025, 914, 29, 37, 1308, 1317, ЦО №№ 1498, 1434, 1488, ЦО «Олимп», технологическом колледже № 43 и др.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой внесено 12 представлений об их устранении. По результатам рассмотрения представлений 6 работников образовательных учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности. Опротестованы положения уставов 4 образовательных учреждений, не соответствующих требованиям законодательства об образовании. Возбуждено 4 производства об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц, по результатам рассмотрения которых, виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, руководителям 6 образовательных учреждений объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
Межрайонный прокурор С.А.Соснин
ИНФОРМАЦИЯ
О состоянии законности и преступности
на территории района Очаково-Матвеевское за 6 месяцев 2011 года.
Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы проанализировано состояние законности и преступности на территории района Очаково-Матвеевское г. Москвы за 6 месяцев 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Состояние преступности на указанной территории характеризуется следующим образом:
Зарегистрировано преступлений:
2011 год 2010 год
664 937
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года имеет место значительное снижение зарегистрированных преступлений на 29,1%.
По категории тяжести зарегистрированные преступления распределяются следующим образом:
2011г. 2010г.
Преступления небольшой тяжести:
236 376
Средней тяжести:
244 255
Тяжкие:
150 287
Особо тяжкие:
34 19
Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что за первое полугодие 2011 года на 78,9% увеличилось количество зарегистрированных особо тяжких преступлений, а также на 37,2 % снизилось количество
преступлений небольшой тяжести по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
Общий процент раскрываемости за 6 месяцев 2011 года по территории ОВД по району Очаково-Матвеевское составил 28,4%, что на 3 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
По видам зарегистрированные преступления распределяются следующим образом:
2011г. 2010г.
Умышленное повреждение тяжкого вреда здоровью:
8 11
Кражи:
370 452
Грабежи:
46 59
Мошенничество:
36 53
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков:
40 31
Анализ состояния преступности за указанный период показал, что на территории ОВД по району Очаково-Матвеевское на 100 % увеличилось количество преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью; на 32,1% снизилось количество преступлений, связанных с мошенничеством, их раскрываемость снизилась с 46,3 % в 2010 году до 40,7% в 2011 году; на 29,0 % увеличилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а их раскрываемость снизилась с 68,2% в 2010 году до 48,8% в 2011 году.
В истекшем 2011 году на 18,1% уменьшилось количество краж, раскрываемость данного вида преступлений в 2011 году повысилась на 10,1% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Работа по раскрытию квартирных краж, грабежей, разбоев, краж личного автотранспорта и других имущественных преступлений, остается на низком уровне, работа органов внутренних дел по профилактике таких преступлений по существу не ведется, а сводится лишь к регистрации уже совершенных преступлений. Наиболее неблагоприятной в этом отношении по-прежнему является территория, прилегающая к магазинам «Метро», «Мичуринский». В указанных местах совершается наибольшее количество преступлений, связанных с кражами автомашин и кражами личного имущества граждан, однако, патрулированием указанной территории силами сотрудников милиции не уделяется достаточного внимания, что позволяет совершать преступления на указанной территории, где имеется большое скопление автомашин и граждан.
Приведенные выше статистические данные свидетельствуют о том, что имеется значительный спад как общего количества зарегистрированных преступлений, так и раскрываемости в районе.
Первый заместитель прокурора Я.С. Старовойтова
Статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривала ранее административную ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних только за неисполнение ими обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 руб.).
Федеральным законом от 04.05.2011 № 98-ФЗ данная статья дополнена еще двумя частями.
Так, часть 2 предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей за нарушение родителями или иными законными представителями прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками , если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.
Часть 3 предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 5 суток за повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного частью 2.
Согласно требованиям КоАП РФ административные протоколы по всем частям ст. 5.35 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Рассматриваются указанные протоколы на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства правонарушителей (комиссии находятся в муниципалитетах).
Межрайонной прокуратурой проанализировано состояние преступности несовершеннолетних на территории района в 1-м полугодии 2011 г.
В результате анализа установлено, что несовершеннолетним в районе совершено 1 преступление. В первом полугодии 2010 г. – 3. Преступления в группе не совершались.
Совершено 1 преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст. 158 УК РФ (кража).
В 1-м полугодии 2010 г. совершено преступлений, предусмотренных: ст. 158 УК РФ (кража) – 2, ст. 166 УК РФ (угон) – 1. Из них преступления средней тяжести – 2, небольшой тяжести - 1.
Преступление совершил несовершеннолетний работающий гражданин Узбекистана в возрасте 15 лет.
В 1-м полугодии 2010 г. из 3 несовершеннолетних 1 являлся учащимся школы района № 816, 1 – колледжа, 1 не работал и не учился. 1 подросток совершил преступление в возрасте 15 лет, 1 - 16 лет, 1 – 17. Из 3 несовершеннолетних 2 проживали на территории района, 1 состоял на учете в ОДН ОВД по району Очаково-Матвеевское (судим условно).
Анализ указанных данных свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в районе снизилась. Однако несовершеннолетними жителями района, состоящими на учете в ОДН отдела МВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы (1 судим условно), обучающимися в образовательных учреждениях района (ГОУ СПО ТК № 43, ГОУ СОШ № 1117), совершено на территории района Тропарево-Никулино 2 преступления, предусмотренных ст. 158 УК РФ, района Проспект Вернадского – 1 преступление, предусмотренное ст. 161 УК РФ (грабеж). Что свидетельствует о ненадлежащей профилактической работе, проводимой как со стороны сотрудников отдела МВД России по району Очаково-Матвеевское, так и со стороны администрации указанных образовательных учреждений.
Межрайонный прокурор С.А.Соснин
