Межрайонной прокуратурой проанализировано состояние преступности несовершеннолетних на территории района в 2013 г.
В ходе анализа установлено, что несовершеннолетними совершено 15 преступлений. В 2012 г. - 4. 5 преступлений совершено группами несовершеннолетних (ст. ст. 158 (кража), 166 (угон) УК РФ). В 2012 г. 1 преступление совершено группой несовершеннолетних.
Совершено преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ (кража) – 5, ст. 161 УК РФ (грабеж) – 1, ст. 162 УК РФ (разбой) – 2, ст. 166 УК РФ (угон) – 4, ст. 228 ч. 1 УК РФ (хранение наркотических средств) – 1, ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств) - 2. Особо тяжкие – 2, тяжкие – 6, средней тяжести – 6, небольшой тяжести - 1.
В 2012 г. совершено преступлений, предусмотренных: ст. 158 УК РФ (кража) – 3, ст. 327 ч. 3 УК РФ (использование подложного документа) – 1. Средней тяжести – 2, небольшой тяжести – 2.
Из 15 несовершеннолетних 8 совершили преступления в возрасте 17 лет (2 девушки), 3 – 16 лет, 3 – 15 лет, 1 – 14 лет. В 2012 г. из 6 несовершеннолетних 1 совершил преступление в возрасте 17 лет, 3 – 16 лет, 2 – 15 лет (1 девушка).
Из 15 несовершеннолетних 8 являются учащимися колледжей (2 – ТК № 43), 3 – школы (1 – школы № 1117), 1 – ВУЗа, 1 – воспитанник детского дома, 2 не работают и не учатся. В 2012 г. из 6 несовершеннолетних 1 являлся учащимся колледжа, 4 – школы, 1 не учился и не работал (официально).
Из 15 несовершеннолетних 9 являются жителями района, 1 – МО, 4 состоят на учете в ОДН по месту жительства. В 2012 г. 1 являлся жителем района, 4 – МО, 1 гражданин Узбекистана проживал в г. Москве. 2 состояли на учете в ОДН по месту жительства.
Анализ указанных данных свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в районе значительно возросла, в том числе групповая, в основном за счет тяжких и особо тяжких преступлений. 1 преступление совершено несовершеннолетним, состоящим на учете в ОМВД России по району Очаково-Матвеевское. 8 преступлений совершены на улице, в том числе в ночное время. Указанные факты свидетельствуют о недостаточности проведения профилактической работы со стороны администраций образовательных учреждений (в частности, ТК № 43, школы № 1117), сотрудников ОДН ОМВД России по району Очаково-Матвеевское, а также со стороны сотрудников, патрулирующих территорию района.
Межрайонный прокурор Я. С. Старовойтова
Никулинской межрайонной прокуратурой в порядке надзора изучен материал проверки по заявлению жителя района о совершении в отношении него мошеннических действий.
Проверочные мероприятия проводились участковым уполномоченным ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы Е., по результатам проведения которых 18.07.2013 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления.
Изучением материалов проверки в прокуратуре установлено, что в нарушение требований УПК РФ проверка проведена не в полном объеме.
В связи с этим Никулинской межрайонной прокуратурой незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, начальнику органа дознания даны указания о проведении конкретных проверочных мероприятий, направленных на принятие законного и обоснованного решения.
Однако, участковый указания прокурора не исполнил, необходимые проверочные мероприятия не провел, и вновь в возбуждении уголовного дела отказал.
Данное обстоятельство стало основанием для привлечения его к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора).
По результатам рассмотрения постановления прокурора мировым судьей судебного участка № 185 района Очаково – Матвеевское г. Москвы Е. подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.
Межрайонный прокурор Я. С. Старовойтова
В 2013 году отмечается двадцатилетие Конституции Российской Федерации. Принятие новой Конституции 12 декабря 1993 года стало поворотным шагом в новейшей российской истории. На референдуме был сделан выбор в сторону свободного и прогрессивного развития, кардинального изменения политических и экономических отношений в пользу социального государства и справедливо устроенного общества.
Полный текст Конституции был опубликован в «Российской газете» 25 декабря 1993 года, и с тех пор День Конституции является одним из самых значимых государственных праздников России.
Конституция Российской Федерации – единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на территории всей Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. Законы и другие нормативные акты не должны противоречить Конституции. О важности этих конституционных положений свидетельствует то, что для их охраны был создан специальный государственный орган судебной власти – Конституционный Суд Российской Федерации.
Новая Конституция существенно изменила структуру высших органов государственной власти, в ней закреплен принцип разделения властей. Основной Закон провозглашает Президента РФ главой государства и возлагает на него обязанности по защите Конституции, прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Для любой страны Конституция – важнейший атрибут государства, символ его мощи и политической независимости. Знать и уважать Основной закон означает уважать свою страну, уважать самого себя.
Конституция – это закон, который каждый гражданин должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов – норма правового государства и цивилизованной жизни общества.
В Основном законе Российской Федерации заложены базовые общечеловеческие ценности, основы правового государства.
Конституция Российской Федерации утверждает свободу и справедливость, человеческое достоинство и благополучие, защиту семьи и Отечества, единство многонационального народа. Права и свободы человека провозглашаются высшей ценностью, а их защита – обязанностью государства, всех органов власти. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность органов власти. А включение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации в правовую систему дает каждому гражданину возможность защиты своих прав и свобод и наднациональными органами, в частности, Европейским Судом по правам человека.
Знание, признание и соблюдение Конституции – важнейшие составляющие успешного формирования правового государства, развития страны в демократическом направлении, сохранения многонационального российского народа. Конституция для гражданина любой страны - Закон, который он должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов - норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества.
Конституция Российской Федерации доказала свою жизнеспособность. На протяжении почти двух десятилетий, в различных политических ситуациях, в условиях экономических спадов и подъемов, российская власть и российский народ всегда руководствовались Основным Законом страны. А он, в свою очередь, работал и продолжает работать на необратимость процессов демократизации общества.
Согласно общероссийской традиции празднования главных государственных праздников, в День Конституции Российской Федерации на общественных зданиях вывешиваются национальные флаги, проводятся общественные мероприятия. Зачастую, именно к этому дню приурочиваются различные мероприятия: конференции, съезды, конкурсы, собрания, имеющие правовую и юридическую направленность. В учебных заведениях проводятся специальные уроки и беседы, призванные ознакомить подрастающее поколение с главным законом государства, его основополагающими составляющими, в основе которых лежат приобретенные свободы и ценности граждан Российской Федерации.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в городе Москве, приёмных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления.
Генеральной прокуратурой РФ прокуратуре г. Москвы для целевой подготовки студентов в Институте прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина и на юридическом факультете Академии Генеральной прокуратуры РФ (далее – институты прокуратуры) ежегодно выделяются места, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Указанные институты осуществляют целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).
Отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры г. Москвы проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты указанных институтов.
Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.
Подробная информация о конкурсном отборе кандидатов в абитуриенты институтов прокуратуры размещена на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике «Подготовка кадров» («Абитуриентам»).
Никулинский межрайонный прокурор Я. С. Старовойтова
Противодействие коррупции – одно из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.
Воспринимая коррупцию как системное явление, государство создает и реализует комплексные меры по ее противодействию. С 2008 года образован совет при Президенте по противодействию коррупции, разработаны и утверждены Национальный план по противодействию коррупции, пакет антикоррупционных законов, ряд указов Президента, расширяющих контроль над деятельностью государственных и муниципальных служащих, руководителей государственных корпораций. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установил принципы и основы борьбы с коррупцией.
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, имущества или услуг имущественного характера.
Как ни активна роль прокуратуры в принятии мер по противодействию коррупции, она не сможет обойтись без помощи граждан. В обществе всегда есть люди, которые уважительно относятся к закону и действующему правопорядку, избегают коррупции и стремятся соблюдать все предписанные нормы закона.
К сожалению, для большинства дача взяток для решения бытовых вопросов не противоречит мировоззрению и нравственным ограничениям.
Коррупция - это преступление, которое влечет уголовную ответственность! Кроме того, законодательством предусмотрены экономические меры наказания в виде крупных штрафов.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция», указанное выше.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 12 лет как за получение взятки, так и за дачу взятки.
В коррупционном процессе всегда участвуют две стороны: взяткодатель и взяткополучатель.
Взяткополучателем может быть должностное лицо, сотрудник частной фирмы, государственный и муниципальный служащий, который "продает" свои полномочия заинтересованным людям. От него могут ожидать исполнения, а также неисполнения его обязанностей, передачи информации и т.д. При этом он может выполнять требования самостоятельно либо способствовать выполнению требования другими лицами, используя свое положение, влияние и власть.
Человек, дающий или берущий взятку, получает сиюминутную выгоду. Как правило, взяткодатель или взяткополучатель не думает о том, какими последствиями для него самого это может обернуться. Рано или поздно встанет вопрос о законности совершенных действий, легальности полученного дохода, диплома об образовании и прочего. Тогда все результаты быстро решенной проблемы в лучшем случае исчезнут как мираж, а скорее обернутся гораздо более серьезными проблемами. Решение своей проблемы в обход закона или существующего порядка - создание бессрочного риска потерять все приобретенные блага при выяснении оснований возникновения прав на них в будущем.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Необходимо знать, что получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в крупном размере группой лиц по предварительному сговору или организованной группой с вымогательством взятки.
Таким образом, попытка получить блага, преимущества, избежать неприятностей при помощи взятки имеет своим последствием уголовное преследование и наказание.
Борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.
Прокуратура является самым универсальным органом, призванным осуществлять противодействие коррупции и коррупционным правонарушениям средствами прокурорского реагирования. С учетом того, что прокуратура может комплексно воздействовать на причины коррупции, осуществлять комплекс профилактических мероприятий в соответствующей сфере, ее роль в антикоррупционных мероприятиях возрастает по мере развития законодательства о противодействии коррупции.
В случае вымогательства взятки или отсутствия возможности отказать в даче взятки (например, при угрозе жизни и здоровью) об этом необходимо сообщить в правоохранительные органы.
Прием населения в межрайонной прокуратуре осуществляется ежедневно с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 16:45. Обед с 13:00 до 14:00.
Яна Старовойтова, Никулинский межрайонный прокурор
